四川居民再婚生子上户口交1万村组才签字盖章
不久前，四川绵阳经开区塘汛街道板桥社区小伙儿温先生喜得贵子，这本是一件喜事，可正在给孩子上户口时，却发生了让他糟心的事儿……“社区干部说按照村规民约，像我这类再婚人员给孩子上户口，必须交纳1万元公益金。”
孩子出生4个多月时，由于不愿多交钱，他一直没能为孩子成功办理户口。无奈下，他通过热线反映了这一问题。
再婚生子居民至少交1万公益金
才能换一份村组签字盖章的上户口表格
据领会，温先生第一次婚姻中育有一个女儿，再婚后，正在2020年夏天，他又喜得一个孩子，今年7月，他按照此前给女儿上户口的经验，找到村组负责人领取《上户审批表》时，却得知按照该社区的村规民约，像他这样的再婚居民生子后上户口，需缴纳1万元公益金，居民小组负责人才会正在《上户审批表》上签字。
小编正在当地派出所见到了这张《塘汛街道办事处上户审批表》，上面四栏用于填写姓名等根底信息，下面还有四栏，从上到下辨别是村组意见、村居意见、街道意见和派出所意见。
塘汛街道的上户口审批表
为给儿子上户口，温先生先后到社区跑了十多趟，进展社区干部签署意见。据温先生称，村组负责人一直坚持，不收到公益金他们就不会正在表格上签字，他找到塘汛街道办事处工作人员，工作人员也表示：需要从村组起头，由社（组）长签字盖章，再依次到社区居委会、街道签字盖章，最后拿到派出所办理上户手绝。
也由于温先生一直不肯交纳这笔费用，“到孩子4个月时，户口也一直没能办下来。”
这样的经历让温先生很不解：“我立室生子都是符合国家规定，并没有超过“两孩”的限定，国家也没有规定再婚生子上户口要缴纳公益金，为什么村组要强迫我缴纳这一笔费用?”
有疑问的不止是温先生一人，“我妻子不是本社区的，2017年我妻子上户口时，交了公益金，第二年儿子上户也交了公益金，一共交了2.6万元，还有人为后代户口一次性缴纳2万元甚至更多的。”同组的米鹏说。
据温先生介绍，“再婚的人，如果选择与本社区以外的人立室，或者再婚生子等都要交钱，很多村民都被迫交了公益金。”他提供了5张其他人缴纳公益金的收据，这些人也正在咨询是否可将缴纳的公益金要回来。
带着居民们的疑问，小编进行了更深进的采访——
01
一问：上户口为啥要征求居民小组的意见？
小编查阅资料发现，按照正常上户口程序，其实不需要征求村组意见这一项，那么温先生户口所正在地为何会增加这一流程呢？
据生悉情况的社区干部介绍，这与板桥社区的特殊性有关，板桥社区由本来的南塔社区与板桥社区合并组成，从上世纪90年代起，温先生所正在的原南塔社区纳入绵阳经开区开始规划发展，本来的农村逐渐变为商业楼盘集中地区。
原南塔社区五组周围已经高楼林立
开发过程中，需要把集体全部的土地统一征收，所有社员由本来的农业户统一转为居民户，涉及的赔偿按照国家新《土地管理法》的标准进行处置。正因农业户口与拆迁赔偿产生联系，所以正在办理迁入户口、新增户口等营业时，派出所会尊重本地村组（居民小组）、村居（社区居委会）、城镇街道办的意见，以免因利益分配导致纠纷。
02
二问：居民小组为啥收了钱才协助上户口？
那村组（居民小组）的意见又为什么会与收费挂钩呢？
“我们想通过收取公益金来节制户籍人口的增加。”这位社区干部告诉小编：由于种种原因，温先生所正在的原南塔社区五组虽正在上世纪90年代进行了拆迁，却一直没有进行统征统转，村民还未变为居民，这给了很多人挂靠户口的机会。从当时起，该社区户籍人口起头迅速增加。据社区干部回忆，出现了个别居民频繁立室、离婚、再立室，以资助别人落户。“还有的人通过立室落户后，再牵进一家人来。”该名社区干部说。
由于担心户口增加，会摊薄统征统转后的土地款等收益，上世纪90年代，原南塔社区五组组织居民代表，接头制定了这项村规民约：对空挂户、再婚迁户、再婚生育后代等，其上户都需缴纳一到五万元的费用，缴纳的费用进集体资产，用于该小组的公益事业支出和日常管理。这也是收取公益金后，再由居民小组负责人正在《上户审批表》上签字盖章的由来。
对这一约定，温先生深感质疑——其一，这项约定制按时，为何没有征求过他或他家人的意见？其二，他再婚生子，并非假立室、如斯以维护村集体利益的名义，阻碍到他给儿子合法上户口的约定，实的合理吗？
03
三问：达到控制户口增长的目标了吗？
实际上，南塔社区五组的这份约定效果也似乎其实不好，未能阻挠当地户籍人口的迅速增加，当前温先生所正在的村组人口从制定规定时的500多人，增加到现正在的1000多人，几乎翻番。
有居民告诉小编：落户收取1-5万元公益金的公益金，与回迁房的收益相比不算多，其实不能阻止一些人前来挂靠户口，实际上异化成了以居民小组的名义出卖户口名额。
原南塔社区五组收取村民上户口公益金的收据
“除了收费之外，南塔社区五组如果实的想控制户籍人口，必须探究更合理的办法。”一名生悉国土工作的人士表示，从他们以往经验来看，当户口与收费创建联系后，正在执行层面实际上很难予以有效制约。
小编采访此事后，温先生儿子上户口的问题出现了转机，正在未获取村组同意意见的情况下，派出所依然为其儿子办理了户口。与此同时，据温先生介绍，其村组调剂了村规民约，上户口不收费了，可是如果要参与分房、申请社保等村福利政策，照样需要缴纳公益金。